Glasine i, u mnogim slučajevima, strahovi rastu u vezi s digitalnom valutom Središnje banke Sjedinjenih Država. Neki u svemiru čak su teoretskom tokenu dali neljubazno ime "Fedcoin".
Ali događa li se to zapravo? Hoće li američka vlada pokrenuti kriptovalutu?
Što je CBDC?
Digitalne valute središnje banke su kriptovalute koje izdaju vlade. Dok su kriptovalute koje danas poznajemo obično povezane s financijskom slobodom, anonimnošću i drugim idealima koje se čine neskladnima sa središnjim bankama, CBDC bi mogao koristiti tehnologiju koja stoji iza tih kriptovaluta u više institucionalnih načine.
Neki od njih, poput izdavanja plaćanja, pružanja pristupa financijskim uslugama, pružanja resursa i drugih upotreba, potencijalno su korisni. Međutim, CBDC bi također potencijalno mogao povećati manje povoljne sposobnosti. To bi moglo uključivati nadzor, kontrolu nad financijama pojedinaca i druge scenarije noćne more.
Imaju li SAD CBDC?
SAD trenutno nema CBDC. Možda nikada neće imati CBDC. Ali, istražuje opciju.
Američka CBDC inicijativa
Dok je američki CBDC godinama bio tema spekulacija u kripto krugovima, pravi put je započeo s predsjednikom Bidenom Izvršna uredba iz ožujka 2022. Naredba je također potaknula uključivanje SAD-a u "inovacije plaćanja i digitalnu imovinu", uključujući istraživanje zaštite potrošača. Također je pokrenuo zupčanike za potencijalni CBDC.
Moja uprava pridaje najveću hitnost istraživačkim i razvojnim naporima u potencijalnom dizajnu i mogućnostima postavljanja CBDC-a Sjedinjenih Država
Naredba trenutno zahtijeva izvješća o tome kako bi potencijalni CBDC mogao izgledati i kako bi trebao izgledati. Međutim, ta su izvješća imala rokove od nekoliko mjeseci do godinu dana.
Trenutačni status američkog CBDC istraživanja
Od pisanja ovog teksta stigla su prva izvješća. Iako prestaju podržavati (ili se protive) CBDC-u, izvješća ističu neka razmatranja i dostupne opcije koje bi eventualni razvojni programer mogao iskoristiti ako se odluči za to.
Izvješća također ističu da, koliko god komplicirana bila implementacija CBDC-a, to je samo jedan dio problema. CBDC bi mogao utjecati na većinu aspekata ekonomskog života. Ovo posebno vrijedi za vladu, budući da izvješća također kažu da bi svaki potencijalni CBDC trebao biti neobavezan za Amerikance.
„CBDC sustav uključuje sam CBDC, javni sektor i komponente privatnog sektora koje su izgrađene za interakciju s njim, te zakone i propise koji se primjenjuju na svaki od tih elemenata", tehničku procjenu od strane the Ured za znanost i tehnološku politiku navedeno.
U istom je izvješću također navedeno da će, uz istraživanje i razvoj koji još nisu započeli, CBDC zahtijevati opsežna prettestiranja prije nego uopće uđe u pilot fazu. Izvješće je odbilo predložiti vremenski okvir ili proračun za takvu inicijativu, s obzirom na to koliko ključnih odluka još treba donijeti.
Malo je vjerojatno da bilo koji pretpostavljeni dizajn za CBDC sustav može uspjeti bez testiranja, evaluacije i povratnih informacija. Inkrementalni dizajn i razvoj trebali bi povećati vjerojatnost konačnog pokretanja uspješnog CBDC sustava.
Zašto bi SAD želio CBDC?
Izdavanje CBDC-a moglo bi omogućiti Sjedinjenim Državama da Amerikancima ponude pristupačnije i praktičnije financijske usluge. Na primjer, tehnička procjena OSTP-a spomenula je ideju da bi se CBDC mogao koristiti za izdavanje naknada za socijalnu sigurnost poput Programa dodatne pomoći u prehrani.
Poboljšani pristup također može pomoći Amerikancima koji nemaju bankovne usluge. To uključuje one koji žive u ruralnim područjima i možda nemaju jednostavan pristup bankarskoj instituciji, ali također može uključivati Amerikance koji nemaju povjerenja u banke. Natjerati Amerikance koji ne vjeruju bankama da vjeruju CBDC-u sama je prepreka, kao što je to i CBDC koji bi radio u područjima s slabom povezanošću ili čak izvan mreže.
Izvršna uredba također naglašava ulogu CBDC-a u poticanju gospodarskih prilika pojednostavljivanjem domaćih i prekograničnih plaćanja. Međutim, to predstavlja vlastiti tehnički izazov, jer bi zahtijevalo držanje ljudi u drugim zemljama i koristiti digitalni dolar ili interoperabilnost između digitalnog dolara i drugih koji još ne postoje CBDC-ovi.
„CBDC sustav bi trebao, gdje je to prikladno i u skladu s drugim političkim prioritetima, olakšati transakcije s drugim valutama i sustavima, kao što su fizička gotovina, depoziti u komercijalnim bankama, CBDC-ovi koje su izdale druge monetarne vlasti i drugi financijski sustavi", stoji u popisu ciljeva politike također OSTP [PDF].
Strahovi i glasine američke vlade o CBDC-u
Kripto komentatori već godinama govore o CBDC-u i imaju neke brige. Na primjer, može li CBDC dopustiti manipulaciju valutama? Vjerojatno ne lakše nego sadašnji financijski sustav.
Još jedna briga je nadzor. O ovoj potencijalno stvarnijoj zabrinutosti govori se u postojećim izvješćima. Na primjer, CBDC bi omogućio više promatranja nego plaćanja gotovinom. Međutim, dosadašnje preporuke su da se ta granica ne smije prekoračiti.
Prema OSTP-u, "CBDC sustav bi trebao omogućiti prikupljanje informacija potrebnih za ispunjavanje (protiv pranja novca i financiranja terorizma), ali ne više."
Još jedna istaknuta zabrinutost je da bi CBDC omogućio vladi da zamrzne imovinu pojedinca ako izrazi političke stavove koji nisu u skladu s administracijom. To bi se moglo spriječiti anonimizacijom računa ili barem određenih transakcija. Opet, prema OSTP-u, "CBDC sustav bi također trebao biti zaštićen od zlouporabe tijekom razdoblja velike političke nestabilnosti ili odstupanja od demokratskih vrijednosti."
Obje ove brige također bi bile puno realnije da je CBDC jedini cirkulirajući oblik valute. Nažalost, ovo također nije smjer u kojem stvari izgledaju. Svi dokumenti sugeriraju i čak pretpostavljaju da CBDC dodaje situacijsku korisnost sadašnjim (pa čak i budućim) oblicima novca umjesto da ih zamjenjuje. Također, nemojmo zaboraviti da ako vlada želi zamrznuti vaš novac, za to joj nije potrebna centralno kontrolirana kriptovaluta.
„Korištenje CBDC sustava ne bi trebalo biti obavezno. Trebalo bi uključiti izvanmrežne mogućnosti i predložiti ulogu gotovine", predlaže OSTP. Zapravo, jezik u trenutnim izvješćima ne isključuje nužno interoperabilnost s postojećim kriptovalutama, slično kripto usluge koje nudi PayPal.
Komplicirana budućnost CBDC-a
Čak i nakon čitanja stotina stranica izvješća, da ne govorimo o onim izvješćima koja se tek očekuju u mjesecima koji dolaze, postoji mnogo pitanja bez odgovora o tome kako bi američki CBDC mogao izgledati, kada bi mogao biti spreman, pa čak i hoće li se to dogoditi u svi.
Uostalom, čak ni izvršna uredba koja je pokrenula sva ova istraživanja uopće nije predložila CBDC. Je li američki CBDC nešto što bi trebalo biti na vašem radaru? Vjerojatno. Je li to nešto zbog čega morate gubiti san? Vjerojatno ne. Barem ne još.
